防止性騷擾政策

 「基督教粉嶺神召會」已頒佈「平等機會政策」，所有執事、聖職同工、職員、領袖及各事奉人員，須時刻留意此政策的修訂，本會會定時於網頁發放及堂會宣佈，但不作個別通知，敬希垂注。

1          引言

基督教粉嶺神召會有限公司（下稱本會）致力提供一個兩性機會平等與和諧的工作、活動及聚會環境，也確保轄下所有成員能夠在一個沒有性騷擾的環境下進行聚會、事奉、活動或工作。

2          立場

2.1         本會遵守香港現行的《性別歧視條例》，並制訂此防止性騷擾政策，堅決防止及杜絕性騷擾的違法行為在本會發生。一旦發生性騷擾事件，本會任何人士都有權投訴，本會定當秉公處理所有有關違法行為的投訴。

*請參閱有關法例就性騷擾的定義。

2.2         投訴者有絕對自由選擇就以上違法行為向本會提出投訴，亦可同時向有關執法機構提出投訴，但如投訴已向執法機構投訴，而展開刑事調查，本會可能暫緩內部調查，以等候刑事調查的結果，才恢復處理工作。

3          適用範疇

本會作為僱主／辦學團體或服務提供者，定當履行條例所列明的轉承責任，採取適當可行措施，防止有關違法行為發生，如有任何人作出書面投訴，定當秉公處理。至於受服務者與受服務者之間的不當行為則不在此適用範疇。

4          預防措施

4.1         本會每年安排所有僱員接受在職培訓有關反歧視條例的知識。就新僱員入職訓練，亦會安排員工接受有關條例的訓練，並派發此政策的副本，以供存閱。

4.2         至於所有執事、教牧、僱員及堂會領袖，亦會依照以上的訓練安排，接受同樣的有關條例訓練。

4.3         所有持份者亦可登入本會網頁，隨時獲得有關政策及訓練資料。

5          個案查詢

5.1         如有任何意見可向本會執事會、執委會、堂會主任、聚會處主任或院校校監/校董/校長分享，此屬查詢階段，不代表進入投訴程序，亦不在投訴調查小組工作之內。

6          處理投訴程序

6.1         投訴時限和方法

就條例所涉及的違法行為所作出的投訴，須具名及在事發後的12個月內，以書面向執事會、執委會、堂會主任、聚會處主任或院校校監/校董/校長提出。至於在此時限以外所作的投訴，本會經考慮延遲過期投訴的原因是否公平和合理，並考慮調查延遲投訴會對答辯人可能出現的不利（例如：蒐集證據的可行性和其他困難），作最終和最後的決定是否就過期投訴展開調查。

6.2         投訴處理原則

本會會以持平、不偏不倚的原則處理所有就條例所作的投訴，並採納「自然公正」的原則調查投訴：
i                 雙方有絕對知情權，瞭解投訴指稱；
ii               雙方公平地就對方的指稱／反駁提出回應；及
iii             調查所得到的證人供詞及證物和相關文件，都會提供給雙方作出回應。

6.3         所有的投訴資料須以保密形式處理，未經有關當事人書面批准，不會披露給不相關的第三者。

6.4         本會亦會依從香港法例第486章《個人資料（私隱）條例》處理投訴資料，唯存放投訴資料最長是直至反歧視條例所訂定的追溯期屆滿時，便會儘快銷毀。

6.5         當本會決定就投訴展開調查，便會委任不少於三名合適人士成立小組，進行調查工作。

6.6         投訴人及答辯人會被知會此小組成員，如對此小組成員的獨立及持平有所質疑，須以書面提出，並列明所有支持論據及文件，供本會作最後及最終決定。投訴人及答辯人均不得異議。投訴調查全須以書面作出記錄，如有需要及徵得投訴人、答辯人或證人同意，可以錄影進行會見的情況。

6.7         調查結果分類

本會是內部調查，只能根據內部守則所賦予的權力作出以下調查結果：
i                 指稱全部／局部成立
ii               指稱不成立
iii             指稱未能證實

6.8         調查結果只能按本會的紀律守則，作出內部處分。

6.9         調查舉證標準

一般涉及反歧視條例的違法行為指稱，所採納的舉證標準是民事案件的標準：「衡量機率」――即百分之五十一可信性。如指稱越嚴重，則證據質素須偏向刑事案件的標準：「排除任何合理疑點的證明」。

7          調停步驟程序

7.1         如投訴人和答辯人同意就指稱進行調停，可由獨立人士主持，雙方是自願進行，過程是機密地進行，而會議內容，不能作任何涉及指稱的法律程序，作為證供。

7.2         和解條件只需雙方自由決定，但不可涉及違反任何香港特別行政區的條例的條文。

7.3         和解協議書是有效的法律合約，如有毀約情況，則由訂立和解協議書雙方的任何一方，自行採取法律行動追究毀約另一方。

8          紀律研訊

8.1         如調查小組結果為 “指稱全部/局部成立”，本會考慮召開紀律研訊進一步跟進。

8.2         研訊審裁小組成員由本會委任不少於三名合適人士組成。

8.3         本會不能直接採納調查報告結果作為研訊證供，而須另行進行研訊。調查小組成員不能作研訊的審裁員，但如有需要，調查小組成員可作為研訊程序的證人。

8.4         研訊程序

程序要採納「自然公正」原則，過程會容許雙方提出證供、盤問和複問。最後，研訊審裁小組呈交報告及建議予執事會，由執事會根據有關指稱所需的舉證標準和權力，作判決和定刑罰。

9          上訴程序

9.1         如對判決或／及懲罰有不服者，可向執事會提出上訴，但須在收到懲罰書面通知後的十四天內，提出書面上訴。

9.2         執事會須委任不少於三名合適人士，組成上訴委員會，其成員須沒有參與先前任何程序或參與決定。

9.3         上訴委員會的決定是最後及最終，以下是上訴的結果：

i                 上訴判決
a.                  得直
b.                  維持原判

ii               上訴懲罰
a.                  變減懲罰（須訂定新的懲罰）
b.                  維持原有刑罰
c.                  增改懲罰（須訂定新的懲罰）